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如今，中小企业已经成为文峰区政府采购市场的一支重要生力军，支持中小企业发展也成为河南省安阳市文峰区优化营商环境的重点工作任务。

今年年初以来，文峰区财政局按照中央稳住经济一揽子政策措施及区委、区政府工作要求，积极采取各项措施为中小企业纾困解难，促进全区经济高质量发展。

做实基础工作

政府采购应当有助于促进中小企业发展，但这只是政策性规定，在实际操作中如何扶持中小企业发展，目前没有具体的实施细则来参照执行。

怎么办？只能摸着石头过河。文峰区向中小企业普及政府采购基础知识，帮助企业更好地了解政府采购政策和运行规则，引导企业积极参加政府采购。

为将政策红利充分释放到应享企业，区财政局积极转发《安阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等政策文件，并通过微信、电话等宣传文件精神，实现政策详解的精准推送。同时，该局对政策进行精准解读，让市场主体及时知悉政策、掌握政策，享受政策红利。

为强化责任主体，推进政策落地见效，该局明确要求采购人作为政府采购责任主体，应当强化组织领导，明确工作责任，细化执行要求，及时安排部署本单位采购项目，确保严格按照规定加大政府采购支持中小企业力度，做到不遗漏、不延误，持续推进惠企政策取得成效。

该局明确要求，从今年7月1日起，采购人在发布采购公告时，要将进一步加大政府采购支持中小企业力度的调整政策嵌入招标文件中，对未按时间规定执行的项目不予进行计划审批。同时，财政部门将根据工作进展情况加强对采购项目的监督检查，确保普惠性政策不折不扣落实到位。

缓解经营压力

市相州保安服务有限公司主要从事保安服务，在投标过程中，因享受到政策红利，价格评审优惠由原先的6%提高至10%。

除了市相州保安服务有限公司，享受到政策红利的还有市汇方商贸有限责任公司、河南治力环保科技有限公司等多家公司。这些公司在政府采购支持中小企业政策的影响下，及时享受到真金白银的政策红利，极大缓解了经营压力。

从政策发布到落实，政策红利快速直达全区符合条件的市场主体，为不少存在资金周转困难的中小企业带来了巨大支持。

一直以来，现金流不充足是制约中小企业发展壮大的难题之一。针对中小企业面临的问题，文峰区坚持源头防控，依法执行政府采购政策。区财政局明确要求采购人在编制招标文件时，切实落实提高小微企业价格扣除比例，进一步加大对中小微企业的支持力度，为中小微企业纾困解难。

在货物、服务采购项目给予小微企业的价格评审优惠由原先的6%至10%提高至10%至20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%至3%提高至4%至6%；超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，今年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上等方面，财政部门对于采购人未按要求进行调整的，不予审核通过，以实实在在的举措降低企业参与门槛，提高中标率。

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，保就业、保民生、保市场主体任务依然繁重艰巨。所以，做好中小企业的金融服务，事关经济发展。下一步，该区将坚持稳字当头、稳中求进，更好地服务中小企业。