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日新月异，交通便利的安阳新貌。河南日报社全媒体记者 赵阿娜 摄

图① 城发环保能源（安阳）有限公司的数字化操作间。河南日报社全媒体记者 赵阿娜 摄

图② 万庄安阳物流园多式联运区。河南日报社全媒体记者 杨之甜 摄

图③ 文峰区崇召村西瓜丰收农民展笑颜。河南日报社全媒体记者 赵阿娜 摄

□本报记者 谢建晓 河南日报社全媒体记者杨 之甜

锚定“两个确保”、实施“十大战略”，是省第十一次党代会作出的重大决策部署。今年以来，安阳市委为推动省委决策部署在安阳条条落实、件件落地、事事见效，对照“十大战略”，细化具体为“百条举措”。

该市以前瞻30年的眼光想问题、作决策、谋发展，再造传统产业优势，培植新兴产业支撑，抢占未来产业先机，提升中心城市规模能级和辐射带动作用，努力在区域协同发展中出色出彩、领先领跑，加快建设现代化区域中心强市，谱写全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳新篇章。

创新动力足

安阳市出台了《关于进一步支持科技创新的若干政策》等一揽子政策，精准发力构筑人才磁场，涉及科技创新转型、柔性人才引进、成果转移转化等22条举措，谋划16项科技创新重点项目清单。

组建市级“专精特新”中小企业培育库，建立安阳市“专精特新”企业服务群，及时向企业推送惠企政策。在北京、天津等地建设离岸创新中心，打造以北京为中心、清华大学为重点、辐射环渤海地区的离岸创新源，服务存量产业科技创新、结构调整及动力转换。

截至目前，全市规上工业企业845家，有研发机构的企业541家。

优势变“胜势”

充分发挥交通区位优势，全面实施高速公路“13445”工程。目前，鹤辉高速公路安阳段已建成通车，沿太行高速公路、安罗高速公路、内林高速公路、濮卫高速公路安阳段正在加快建设。

全面推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，围绕“优供给、创高端、增品牌”，支持链主企业及行业领军企业。目前，全市已筛选企业约1500家，其中“专精特新”中小企业58家。2021年，全市战略性新兴产业增加值同比增长16.1%，占规上工业增加值比重达15%。

近年来，安阳坚持“项目为王”，扎实开展“三个一批”活动，着力扩大有效投资需求。今年前5个月，固定资产投资同比增长12.2%，高于全省平均水平1.7个百分点，359个省、市重点项目完成年度投资目标的79%。

“云端”新动能

围绕智能制造、数字政府、智慧城市、电子信息产业等领域，安阳建立了全市数字化转型重点项目库，力争在“云端”建设中下好“先手棋”。

打造城市大脑（数据中台）运行中心，依托原有数据共享交换平台，利用云计算、大数据、5G、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术，实现了城市治理能力提升、产业结构优化和管理模式创新。截至今年6月24日，该平台共归集数据7.6亿条，支持政务审批、公共服务、疫情防控等226个应用场景。

以智能化改造引领“三大改造”，推进智能化改造项目建设，入库项目66个；推动全市规上企业进行智能制造评估评价450家。

换道有突破

安阳聚力主导产业集群引领、传统产业高位嫁接、新兴产业抢滩占先、未来产业前瞻布局“四大工程”，实施集群强链提升、创新高地建设、技术改造深化、数智融合赋能、项目投资支撑、优质企业培育、绿色低碳制造、开放合作发展“八大行动”，制造业“四梁八柱”加快构筑产业基础高级化、产业链现代化水平有效提升，区域先进制造业中心建设加速推进。

去年，安阳市完成技术改造投资61.6亿元，同比增长43.3%。技术改造投资占工业投资比重达34.6%，居全省第三位。

古都生新韵

近年来，安阳明确提出打造区域文旅融合发展中心和文化传承创新示范区，致力构建“两核四板块七组团”的文化旅游发展新格局。

以殷墟为龙头，着力打造“殷商文化”品牌，建设安阳殷墟国际一流考古旅游目的地，建设殷墟国家考古遗址公园、中国文字博物馆续建工程和汉字公园项目等；深挖文化资源，以打造研学旅行目的地标杆城市；创新研学形式、开发研学课程、丰富研学内容，打造研学旅行全省“标杆”。

2021年，全市游客接待量达4415.98万人次，实现旅游综合收入512.35亿元，增长率居全省前列。

城乡融合快

充分结合国家、省规划以及市“十四五”规划纲要，编制完成《安阳市新型城镇化规划（2021—2035年）》《安阳市城市更新社区规划导则》，起草《2022年安阳市新型城镇化和城乡融合发展重点任务》；加快推进农业转移人口市民化，截至6月中旬，全市完成各类职业技能培训170072人次，新增农村劳动力转移就业35333人。

济郑高铁濮郑段开通运营，滑县、内黄县进入了郑州1小时经济圈；构建“五纵六横”高速公路网络格局，全市在建高速公路里程达228公里；推进安阳经濮阳至山东菏泽城际铁路和G107改线东移等项目，计划每个县（市、区）每年高水平改造1条与市外连通的道路。

乡村美如画

安阳市提出“以点串线、以线带面、典型引路、辐射带动、全面铺开”工作总思路，梯次推进、全面铺开，推动农村人居环境整治提升标准化、规范化、制度化、常态化；各县（市、区）打造20条示范线路，涉及87个行政村。与此同时，持续开展乡村背街小巷硬化，今年计划完成925个村庄背街小巷硬化任务，截至目前已完成542个。

集中力量建设高标准农田，大力抓好水毁农田灾后恢复重建，着力打造示范创建精品工程，取得显著成效。2022年，全面完成2021年度高标准农田跨年度建设任务，获省激励资金1500万元，是获得该项激励的4个省辖市之一。

绿色新风尚

安阳市积极推动绿色低碳转型战略落实落细，着力打造绿色城市，绿色发展理念深入人心。

按照“综合物流园区+城市配送中心+末端配送站点”发展模式，整合快递、零售、冷链等配送领域，建成“4+9+N”的城市配送三级节点网络，逐步形成了绿色、集约、高效的货运配送体系。2021年8月，安阳市成为全国首批、河南唯一的“绿色货运配送示范城市”。

坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，制订绿色化改造工作方案，筛选全市63家绿色绩效水平较高的企业建立绿色企业梯次培育库，征集29个工业低碳、绿色化改造项目，引导全市工业企业争创国家级绿色工厂，推动绿色制造体系建设。

开放新高地

安阳抢抓发展机遇，积极融入“一带一路”建设，加快制度型开放战略推进落实，着力打造豫北开放新高地。

该市以推进国家物流枢纽承载城市建设为突破口，不断完善基础设施布局，构建现代产业新体系，创新多式联运、保税仓储、配送分拨等业务，形成“海港+陆港”协同发展的格局，打造了陆海联运国际贸易大通道。

创新产业链招商方式，深化央企合作对接，着力引进一批大项目、好项目，努力实现“研发在京津、智造在安阳”的产业布局。今年上半年，全市引进省外资金420.8亿元，同比增长3.06%，总量居全省第三位。

深改成果实

持续深化“放管服效”改革，通过开展“万人助万企”、服务“三个一批”等活动，为重大项目建设提供“全生命周期”精准服务，“安阳最安心”营商服务品牌越擦越亮。

该市出台的《关于进一步优化政务服务办理时限的实施意见》中，43个市直政务服务部门对标全国一流标准，压缩政务服务办理时限并签订承诺书。截至去年12月底，市本级政务服务事项承诺办结时间在总的法定时限52162个工作日的基础上，压减至3060个工作日，压缩了94.1%。