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春光暖煦，景色如画。入春以来，“千年花乡”安阳市龙安区的几百万株花木次第绽放，形成一片片鲜花的海洋，吸引了不少游客纷至沓来。近年，龙安区全力推进安阳西苑生态景观区建设，成为远近闻名的生态旅游休闲观光胜地，花海旅游便是众多旅游景点中的一张亮丽名片。

为进一步整合旅游资源，提升旅游品质，打造旅游品牌，推进全域旅游，2017年年初，龙安区聘请北京专家团队高标准编制《龙安区全域旅游规划》，为未来10年生态旅游发展搭建科学骨架，实现了从景点旅游到全区域旅游的巨大转变，掀开了该区奋力打造全域旅游示范区的崭新篇章。

大整合 优化布局驱动新模式

“龙安区将着力打造全域旅游综合示范区。全域旅游将改变以往单打独斗、无序建设的发展模式，把全区的2个乡、3个镇、6个街道办事处共371平方公里总规划面积纳入‘一盘棋’，进行整体规划布局、统筹协调发展、一体化营销推广。”龙安区旅游服务中心副主任刘军平满怀信心地说。

该区依托辖区不同地域的特色旅游资源，将单个景点划块串线、统筹规划，集中打造4大旅游体系，即依托4万亩花木基地、70余家园林农场，打造花木休闲农业体系；依托阿斗寨、“乐不思蜀”后花园，打造三国文化怀古体系；依托灵泉寺、长春观等宗教古迹，打造宗教文化体验体系；依托彰武水库、马鞍山等山河湖泊，打造山水生态娱乐体系。在4大旅游体系中，重点建设生态休闲、山水康养、花海观光、田园体验4大功能区，大力发展旅游、文化、体育、健康、养老5大产业，形成全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与的全域旅游新格局。

“龙安区旅游景点很多，全域旅游就是把众多‘珍珠’穿成‘珍珠链’，擦亮大‘珍珠’，构建覆盖全区域的旅游大产业，惠及龙安人民。” 刘军平说。

大推进 统筹管理激发新动力

为支持全域旅游建设，龙安区协调市交通、财政、农业等18个部门，制定了基础设施、税费减免等7个方面19项支持政策，同时出台了《关于扶持花木产业和旅游生态园区做优做强实施意见》，从资金奖补、项目支持等方面加大扶持力度，对全域旅游进行规划设计、投资、建设、管理和运营“五位一体”式全程服务管理。

2018年，该区全域旅游从基础设施建设入手，全面加快旅游1号线等路网建设和“五小水利”水系建设，加快旅游公厕、旅游指示牌等公共服务设施建设；全面强化景区建设带动，推进总投资7.8亿元的马鞍山森林公园、投资3.5亿元的长春观景区等重点景区升级改造；全面打造旅游体系品牌，以“两库一泉”综合开发为核心，力争使长春观发展成5A级景区，灵泉寺、小泰山和双峰山雪花洞发展成4A级景区，着力打造生态旅游文化品牌；全面搭建智慧旅游平台，优先建设无线网络全域覆盖，建设电子票务、电子商务、电子警务等全域服务系统。

构建“旅游+工商”“旅游+公安”“旅游+法院”综合监管“1+3”模式，在全力推动发展的同时，为全域旅游保驾护航。

大旅游 融合发展催生新格局

“全域旅游是将封闭的旅游自循环向开放的‘旅游+’融合发展方式转变，改变了以单一旅游形式为主的旅游产业结构，推动旅游产业由小旅游向大旅游转型。”刘军平介绍。龙安区融合“旅游+大生态”，继续构建森林、水系等相结合的安阳西南绿色生态屏障；融合“旅游+大农业”，发展绿色种植、休闲采摘等农业产业；融合“旅游+大健康”，打造生态养生产品、禅修养生产品等健康养生产业；融合“旅游+大商业”，形成休闲商圈、购物旅游等以商带旅、以旅促商发展格局；融合“旅游+大体育”，开展户外运动、自行车赛等丰富多彩的体育旅游活动。

据了解，该区还将全域旅游与乡村振兴、美丽乡村和扶贫攻坚相融合，突出特色农业产业和乡村旅游，规划了多个扶贫开发产业示范区，先行打造了30个观光旅游示范村；突出旅游扶贫线路建设，以“产业+旅游”的模式，推动乡村产业融合发展。