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□记者 郭新星 文/图

洹河之畔，汉字之源，殷商古都所在地，斗转星移三千年，破茧重生展新颜。

殷都区位于安阳市区西北部，是世界文化遗产——殷墟所在地，是中国最早成熟文字甲骨文的发现地，是我市的工业区、文化旅游区、金融区、商贸物流区。去年，全市部分区域管理范围和管理体制调整后，殷都区总面积达到682平方公里，共辖5个乡、5个镇、9个街道、296个行政村、43个社区，常住人口约70万人，形成了在地域面积、人口和经济总量上具有一定规模的“新殷都”。

近年，面对经济下行压力，殷都区委、区政府认识到，转型发展才是唯一出路。该区围绕经济建设主线，突出经济社会转型，坚持招商引资和项目带动，在抢抓机遇中加快发展，在区域竞争中争先晋位，各项工作实现了新突破、新成效。2016年，该区一般公共财政预算收入完成3.69亿元，同比增长13%；全区生产总值完成77亿元，同比增长9%；固定资产投资完成54亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额完成58亿元，同比增长12%；城乡居民人均收入分别达到31646元、17441元，同比均增长8%。

今年，殷都区委、区政府站位全局、审时度势，科学谋划，明确了转型发展的整体思路：以 “13341”工作思路为引领，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧扣“提升一产、优化二产、做强三产”的转型要求，不断调整产业结构、提升产业层次，推动发展向高端化、链条化、园区化、绿色化、智能化、城乡一体化迈进，努力实现绿色、低碳、可持续的发展。

产业带动促转型

厂区机车轰鸣、焊接火花四溅、设备调试安装……7月19日，在安钢集团兆通型钢科技有限公司汽车高强轮毂项目扩建工程施工现场，记者看到的是如火如荼的建设场面，感受到的是该企业只争朝夕的发展节奏。

“该工程是兆通型钢科技有限公司与焦作强力轮毂集团强强联合推出的项目。目前，科研办公楼于6月28日已完成主体结构封顶，正在进行厂房钢结构施工，建设总工期为60天，预计7月底完成施工，8月底具备试生产条件。”项目负责人介绍，该项目与原有老厂设备配套同步升级，总投资1.8亿元、占地50亩。项目技术含量高，市场前景好，社会效益高，环保“零污染”。项目建成后，年产汽车轻量化轮毂60万套，预计可实现产值3.6亿元。

“此项目是殷都区工业转型升级重点项目之一。我们按照市委、市政府‘打造钢铁深加工及装备制造两个千亿级产业集群’的目标，深度治理、退城进园，推动企业向终端化、高端化、链条化、绿色化方向发展转变。”该区负责同志介绍。

该区围绕钢铁及精深加工，由过去的“傻大笨粗”向“高精尖新”转变。充分利用安钢精品板材优势，依托兆通、华德、龙腾等龙头企业，大力发展汽车轻量化用钢，打造全国汽车轻量化用钢基地；依托远大可建、晨盛钢构、水电十一局钢构基地、北京建工等企业，打造全省重点装备式建筑钢结构生产基地。

殷都区围绕铜冶四大煤化工企业，从过去的陈旧落后、高污染高耗能，向创新型、高端集约型、绿色化转型。该区全力推广和运用新工艺、新技术、新材料，提高产品的附加值，积极拉长产业链条，全力实施环保提标改造，打造全省重点精细化工园区。同时，在不折不扣坚决取缔“小散乱污”企业的基础上，全区重点工业企业提标升级深度治理工作全面展开，对该区6家钢铁企业、水泥企业以及4家焦化企业进行了提标治理。利用环保等政策的倒逼机制，全力推进铁合金、铸造、耐材等产业集群向产业集聚区集中，实现园区化、绿色化发展。

招商引资促转型

地处殷都区的利源集团是一家集洗煤、炼焦、化工、发电、合金、新能源、物流等于一体的现代化企业集团。近年，该集团坚持“大力发展循环经济，由传统煤化工向新型煤化工跨越”的发展战略，加快产业转型升级。共投资15亿元，开工建设了物流园项目、煤焦油加氢项目、脱硫废液提盐项目等多个转型升级项目。

今年，该集团坚持安全环保为天的发展理念，依托环保项目建设，实施精准管控、超低排放，全面建设资源节约型、环境优化型绿色企业。投资7亿多元建设5套脱硫脱硝、全料场密闭、上出料系统除尘改造、制冷机余热利用导烟车升级改造以及燃气轮机脱硝、环保视频监控等项目。项目建成后，该企业将根据市委、市政府“一企一策”深度治理方案要求，真正实现超低排放。

“利源集团在转型升级上走出了新路子，我相信这将成为我们区围绕企业招商、推动转型升级的一大助臂。”该区负责同志告诉记者，殷都区发挥比较优势，突出重点招商，围绕企业招商，注重招大引强，拉长产业链，推动转型升级。依托辖区安钢集团、远大可建、鑫磊集团、利源焦化等企业，引进数家相关企业；先后与山西焦煤、中化二建等企业对接，并成功引进北京三聚环保新材料公司。该区创新招商方式，与中国市县招商网、中商网、中国企业家联合会等机构合作，推进代理招商。截至目前，该区在谈、签约、开工的重点招商项目共有26个。

殷都区建大力开展金融招商工作，在文峰大道和铁西路丁字路口的老牌金融机构集聚的基础上，借鉴广州、西安等地金融街的先进经验和成功模式，以新起点、大布局、高标准对金融产业集聚区进行策划定位。坚持传统金融业与新兴业态相结合原则，引进银行、保险、证券等传统金融机构以及私募股权、财富管理、融资租赁、互联网金融等新兴业态，设立了银证保、基金、资产管理公司等多业态的金融企业总（支）公司百余家，初步形成纵横格局的金融元素链条，形成金融产业规模效应。

现代服务业促转型

“我们将通过大力发展文化旅游业、金融业、商贸物流业，做大第三产业板块，提高第三产业占比，优化提升全区产业结构和层次，为转型发展注入新的强劲动力。”该区负责同志表示。

殷都区是文化旅游资源大区。该区将依托殷墟、曹操高陵、马氏庄园、唐塔等重量级文化旅游资源，积极寻求战略投资者，实施专业化运营，不断扩大影响力，增强吸引力，提升软实力；通过发展全域式旅游，打造全国著名、世界盛名的文化旅游目的地，培育转型发展的新动力、新引擎。

殷都区是金融产业集聚区。该区将依托四大国有商业银行及近年已招商引进的150余家金融、证券、保险、资产管理类企业，软件和硬件建设并举，进一步打造好区域性金融中心。

殷都区是商贸物流集中集聚区。该区将依托区域内安阳武丁物流园、河南锦殷都运输集团公司、安西物流园等大型商贸物流企业，积极与“互联网+”相嫁接，进行资源整合，提升层次，打造中物物流产业小镇，使现代商贸物流业成为全区新的经济增长点。

书记表态：

新形势孕育新希望，新殷都当有新作为。按照全市转型发展战略部署，随着全区“13341”发展思路的深入推进，殷都区在市委、市政府坚强领导下，把殷都打造成为河南省重要的以钢铁及其深加工、煤化工、建材为主导产业的循环经济示范区，全省城镇统筹发展先导区，全国著名、世界盛名的文化旅游目的地。回顾过去，我们风雨同舟，迈出了坚实步伐；展望未来，我们携手共进，为实现全市“一个重返、六个重大”奋斗目标，为建设美好新殷都作出新的贡献。

——殷都区委书记 刘纪献