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4月18日上午，北关区第十一届人民代表大会第一次会议在安阳宾馆隆重开幕。19日上午，北关区人民检察院党组书记、代检察长夏青钢向大会作《检察工作报告》，回顾过去五年工作，提出今后五年工作的总体安排。

安阳市北关区人民检察院

工作报告

过去五年工作回顾

过去的五年，是北关区发展进程中取得非凡成就的五年，也是北关区人民检察院发展历史上不同寻常的五年。五年来，在区委和市检察院的正确领导下，区人大及其常委会的有力监督下，区政府、区政协和社会各界的大力支持下，北关区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实新时代检察工作总要求，紧紧围绕区委中心大局，依法履行宪法法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，各项工作取得积极进展。

过去五年主要荣誉

先后荣获“全国文明接待室”“全国检察宣传工作先进单位”“全市先进基层检察院”“疫情防控先进单位”“先进基层党组织”等荣誉称号。

10人次荣获“检察荣誉章”“全国职务犯罪侦查精品案件先进个人”等国家级表彰；

22人次荣获“全省侦查能手人才”“全省检察机关扶贫领域专项先进个人”“全省检察机关刑事执行检察业务标兵”等省级表彰；

23人次被市检察院记个人三等功；

2017年，市检察院党组号召全市检察机关向我院学习，区委为我院记集体三等功。

1

聚焦中心工作

在服务发展大局中彰显检察担当

自觉融入全区发展大局

围绕全区重点项目建设、优势产业发展等中心工作，出台《服务北关区中心工作实施意见》《充分发挥检察职能围绕区委中心工作服务大局十条措施》；

全力护航中国文字博物馆拆迁、人民大道拓宽改造、友谊路市场整体搬迁等重点项目；

积极参与全区软弱涣散党组织专项巡察，帮助农村收回集体土地36.18亩，挽回经济损失200余万元；

全力服务村“两委”换届选举工作，为营造平稳有序、风清气正的选 举环境提供有力司法保障。

五年来，北关区四大班子主要领导先后6次批示肯定我院工作。

倾力服务三大攻坚战

主动服务保障脱贫攻坚，中层以上干部全员投入，3名干警常驻黄家营村开展扶贫帮困，定向帮扶的8户贫困户全部脱贫，积极参加农村“三资”集中清理，服务乡村振兴战略实施；

常态化防范化解重大风险，惩治金融诈骗、非法吸收公众存款等金融犯罪45件54人；

巡查河流水系40余次，发出诉前检察建议20份，协调相关部门关停转一批致污小企业，所涉环境保护问题均得到整改。

持续优化营商法治环境

严惩合同诈骗、职务侵占等侵犯企业合法权益犯罪和非法经营、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪122件171人；

开展“服务‘六稳六保’，护航民企发展”检察开放日活动，走访企业120余次，广泛征求企业意见建议；

落实“万人助万企”活动部署，成立服务民营企业联络办公室，开辟涉企案件绿色通道，量身定制“126行动计划”，帮助解决涉法问题236个，受到区委书记李富生批示肯定。

积极参与抗疫救灾工作

先后成立疫情防控突击队、防汛救灾突击队，下沉社区、驻守隔离点参加联防联控和志愿者服务2300余人次，圆满完成安阳桥庙会劝返、入户排查等任务；

疫情期间，执勤干警把群众需求作为第一信号，暖心护送受伤女童及时就医，传递检察正能量；

全力清理路面残留淤泥、积水和垃圾杂物，累计向隔离人员、受灾群众送去7万余元救援物资，捐款2万余元。

干警王全军荣获“安阳战‘疫’十大最美人物”荣誉称号。

2

践行司法为民

在增进民生福祉中体现为民情怀

全力维护社会安全稳定

批准逮捕各类刑事犯罪1100件1556人，提起公诉1949件2550人；

严厉打击“两抢一盗”、故意伤害等犯罪622件805人；

重点打击群众反映强烈的黄、赌、毒等犯罪96件176人；

精准打击电信诈骗、网络赌博、帮助信息网络犯罪活动等犯罪97件208人。

强力推动扫黑除恶斗争

与区纪委监委、法院、公安局建立联席会议制度，形成引导取证、线索移送工作合力，依法批捕起诉恶势力犯罪案件2件22人，向区扫黑办移送案件线索15条；

常态化开展扫黑除恶，积极推进“行业清源”，堵塞监管漏洞；

干警陈长凯、徐锐被表彰为全市“扫黑除恶先进个人”。

精心呵护未成年人成长

办理涉未成年人审查逮捕案件83件129人、审查起诉案件78件129人；

抓实侵害未成年人案件强制报告机制，联合公安机关开展教职员工入职查询，联合区法律援助中心成立“青少年维权工作站”；

开展社会调查62次、心理疏导47人次、亲职教育58人次，发出督促监护令9份；

开展校园及周边环境整治清查活动17次，发出检察建议8份；

选派8名优秀检察官担任法治副校长，先后为16所学校举办法治讲座150场次；

制作《未检小报》，开设“春雨法治微课堂”、“开学第一课”；

干警郭江艳与宋晶、李楠分别荣获“全国优秀少先队辅导员”“北关区优秀志愿辅导员”称号。

妥善化解社会矛盾纠纷

坚持少捕慎诉慎押司法理念，不批准逮捕131件241人，不起诉107件116人；

对认罪认罚的轻微刑事案件，促成和解17件，最大程度减少社会对抗；

依托“12309”检察服务中心，办理群众来信97 件，接待群众来访224人次；

发放救助金14.84万元。

3

强化法律监督

在维护公平正义中展现价值追求

刑事检察不断优化

监督侦查机关立案24件、撤案21件，纠正漏捕84人、漏诉60人，发出《纠正违法通知书》109份，制发检察建议7份；

办理财产刑执行违法违规案件133件，向区法院发出《财产刑执行监督意见书》133份，纠正金额749万元。

民事检察稳步加强

受理民事监督案件221件；

审判活动违法监督案件22件；

执行活动监督案件94件；

开展民事行政执行监督专项活动，发出针对性检察建议7件。

行政检察提质增效

立案行政监督案件23件，办理行政非诉执行监督案件14件，对行政机关不当履行职责提出检察建议7件，对行政审判活动提出检察建议3件，对行政执行活动提出检察建议13件，均被采纳；

深入开展行政争议实质性化解专项活动，实质性化解行政争议8件；

促成一起长达12年的行政争议彻底化解，实现了案结事了人和。

公益诉讼检察全面深化

立案191件，发出诉前检察建议75件，全部得到行政机关采纳；

推动解决了医疗废水违规排放、饮用水源污染、非法占用基本农田耕地、混凝土搅拌站粉尘污染等突出问题；

整治辖区13家养老院无食品经营许可证等违规经营问题；

消除程寸营市场丁字路口安全隐患；

及时阻止伪劣化肥流入农村市场。

4

深化制度完善

在推进司法改革中压实检察责任

扎实推进司法体制改革

调整优化机构设置，将原有的15个内设机构整合为五大部门；

入额院领导带头办理案件547件，检察长列席法院审判委员会10次；

严格落实检察官联席会议制度和检察委员会议事议案规则，研究重大疑难复杂案件319次。

纵深推进检察业务改革

协同推进认罪认罚从宽制度全面实施，适用认罪认罚案件1063件1371人，适用率由2019年的64%提升至2021年的88%；

提出量刑建议1753人，法院采纳率98%。

稳步推进智慧检务建设

建成远程提讯室、远程视频接访室等功能室；

配备智能语音识别系统、执法记录仪、无人机等办案辅助设备；

利用“三远一网”有效开展远程提审513件、远程庭审264件。

配合完成监察体制改革

完成反贪、反渎、职务犯罪预防等机构人员转隶；

转隶以来，办理监察机关移送案件18件22人。

5

坚持强基固本

在加强自身建设中厚实发展底蕴

在政治建设中培根铸魂

严格落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；

开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的各类学习研讨活动300余次；

开展党史学习教育，推出便民利民举措20余项，办好为民实事90余件；

组织干警参观焦裕禄纪念馆、孙占元烈士故居纪念馆、红旗渠纪念馆等红色教育基地。

在从严治检中正风肃纪

党组书记、班子成员讲党课37次，全员覆盖谈心谈话19次；

贯彻落实中央“八项规定”及实施细则精神，加强干警“八小时外”监督管理；

严格执行防止干预司法“三个规定”；

高标准推进政法队伍教育整顿，精准施策整治6大顽瘴痼疾，制定出台规范性文件21个，开展专项警示教育7次。

在精业强能中砥砺初心

用活用好学习强国、检答网、检察干部网络培训学院等学习平台；

采取支部组学、个人自学、研讨促学的方式，探索走实党管学习、学研一体的组学路子；

参加高检院、省检院讲座180余次，组织学习培训3244人次，开展实战论辩和案件质量、法律文书评比等业务竞赛154次。

在接受监督中提升公信

主动向区人大及其常委会报告重点工作、重要部署、重大案件40余次；

邀请人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士参加专题调研、座谈交流、公开听证、检察开放日等活动600余人次；

发布程序性案件信息2761条、重要案件信息738条，公开法律文书1659份，公布检察工作信息372期。

今后五年检察工作总体安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》部署要求，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，坚持以精准服务北关高质量发展为主线，紧盯“争先进、创一流”工作目标，依法能动履职，为建设美丽富饶、生态宜居、和谐幸福的现代北关贡献检察力量。

（北关检察）